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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府 投资力度，提高托 位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补 助、购

买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成
本。